starcheolog (starcheolog) wrote,
starcheolog
starcheolog

Письмо Минкульта региональным органам по охране объектов культурного наследия и экспертам

Вышло новое письмо Минкульта (02.11.2016г. № 337-01-39-НМ ) Минкульта региональным органам по охране объектов культурного наследия и экспертами по проведению Государственной историко-культурной экспертизы. Письмо, а особенно приложения к нему (которые являются образцами писем госоргана), очень интересные
Вот кооменарий от моего коллеги Кирилла Самойлова(он у нас лучше всех в этих делах разбирается) -

Преамбула в самом кратком изложении:
"Таким образом, использование формулировок, отличных от предусмотренных Федеральным законом (в частности, статей 30 и 36), а также отсутствие в ответах уполномоченных органов необходимой исчерпывающей информации об объектах культурного наследия не позволяют достоверно установить необходимость проведения историко-культурной экспертизы, что может привести к нарушению законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Направляем формы документов, которые целесообразно использовать при подготовке соответствующих заключений, представляемых уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия"...

А вот из приложений следует следующее (ну мы-то всегда это понимали, но теперь предпишут госорганам):

1. Если в госоргане есть информация о том, что на участке нет ни ОКН внесенных в реестр, ни выявленных ОКН, ни объектов, обладающих признаками ОКН (т.е. территория ранее обследована и в госоргане имеются об этом данные???? вот это не очень четко), в ответе на запрос будет сказано об отсутствии объектов культурного наследия.
2. Если на участке отсутствуют ОКН внесенные в реестр, но у госоргана нет данных о наличии/отсутствии выявленных ОКН, либо объектов, обладающих признаками ОКН (т.е. в госоргане нет данных об обследовании территории, подлежащей хозяйственному освоению?), в ответе на запрос будет сказано, что данных нет, необходимо проведение историко-культурной экспертизы.
3. По результатам историко-культурной экспертизы в ответ на запрос будет получен ответ о наличии / отсутствии объектов согласно материалам экспертизы.
4. Если в госоргане есть данные о расположении земельного участка в границах памятниках археологии (участок обследован когда-то ранее), будет дан ответ о наличии объектов культурного наследия на земельном участке (разработать раздел, план и т.п.).

Однако проблема в том, что эти 4 пункта не проговорены. И фраз о том, что "в случае таком-то делаем так-то" ни в письме, ни в приложениях нет.
Поэтому местные органы могут интерпретировать письмо своеобразно...

Tags: археология, охрана памятников
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo starcheolog april 27, 2015 00:41 398
Buy for 10 tokens
Недавно меня в очередной раз попросили рассказать, что такое "культурный слой" и как образуется. Многим кажется невероятным факт, что культурный слой в городе может иметь несколько метров. В итоге я написал вот этот пост, в котором постарался просто, но подробно рассказать о культурном слое и…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment